Конкурсная работа Бобылева Романа Витальевича
НАЛОГОВАЯ КУЛЬТУРА РОССИЙСКОГО ОБЩЕСТВА

В настоящее время в России в сфере налогообложения сложился негативный стереотип поведения, имеют место достаточно низкая налоговая культура общества, недоверие граждан и бизнеса к налоговой системе, стремление уклониться от уплаты налогов. Обо всем этом свидетельствуют как данные о росте правонарушений и преступлений, связанных с сокрытием доходов от налогообложения, в том числе в крупных и особо крупных размерах, так и результаты многочисленных социологических исследований. Вполне логичным кажется и то, что «налоговая преступность сегодня представляет не меньшую, а, возможно, большую опасность, чем обще уголовная. Если обще уголовная затрагивает интересы лишь личности или, в крайнем случае, группы лиц, то налоговая почти всегда угрожает экономической безопасности государства». Если в 1993 году по признакам налоговых преступлений было возбуждено немногим более 600 уголовных дел, то в 1994-м этот показатель составил 2,5 тысячи. В 1997 г. уже было возбуждено 3705 уголовных дел, в 1998 году - 3953, в 1999 году - 11 820, в 2000 году - 22352.3 В 2007г. выявлено 26785 налоговых преступлений, что на 4,5% больше, чем в 2006г., привлечено к уголовной ответственности 5313 (+2,1%) человек; в 2008г. -27651 (+3,2%), привлечено 5185 (-2,4%); с января по сентябрь 2009г. уже выявлено 15486 преступлений, что на 7,2% больше, чем за аналогичный период.4

Если статистика налоговой преступности открыта для общественности на сайте МВД, то статистику налоговых правонарушений, административных правонарушений в сфере финансов, налогов и сборов, количества проведенных проверок, до начисленных сумм налоговыми органами - эту информацию получить крайне затруднительно. Как говорит М.Н. Кобзарь-Фролова, столкнувшаяся с такой же проблемой: «Сегодня это тайна за семью печатями»1. Нам удалось узнать в Межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Пермскому краю, что до настоящего времени в 2009г. было проведено 14 выездных налоговых проверок этой инспекцией, в ходе которых выявлено 14 нарушений, в результате чего было до начислено 508 млн. руб. в бюджет. Также проведено около 1500 камеральных проверок и до начислено 400 млн. руб. По данным на сайте Федеральной налоговой службы всего в бюджетную систему РФ поступило налогов и сборов (включая ЕСН) в период январь - сентябрь 2009г. 4 939,8 млрд. руб., что на 24,4% меньше, чем в аналогичный период в 2008г. Большинство специалистов сходятся во мнении, что Российская Федерация недополучает до 40% налоговых платежей. При этом более 80% доходов бюджетной системы РФ составляют эти платежи. Проблемы с налоговой культурой есть и в других государствах. В США 70% доходов федерального бюджета составляют налоговые поступления, уклонение от уплаты налогов обходится американской казне более чем в 30 млрд. долларов ежегодно5. В Греции «в тени» почти треть бизнеса. Западные и отечественные аналитики установили прямую /-ч зависимость поступлений налогов на прибыль и личные доходы от уровня налоговой культуры.6 А с этим у нас дела неважные.

Таким образом, из выше указанных данных видна динамика роста налоговой преступности в нашей стране и снижение поступлений налогов и сборов в бюджет. Такое снижение поступлений связано не только с кризисными явлениями, но и недобросовестностью налогоплательщиков, решивших получить выгоду от сложившейся ситуации в экономике. Анализ литературных и учебных юридических источников, а так же периодических изданий показал практически отсутствие работ, посвященных понятию и особенностям налоговой культуры, а также её воспитанию. В связи с этим в данной работе сделана попытка раскрыть сущность и понятие налоговой культуры, её структурных элементов, предложена система мер по её воспитанию.

Работа полностью...

назад...