Предлагается отменить штрафы за непредставление "нулевых" налоговых деклараций
В Госдуму РФ внесены законопроекты № 1215257-8 и № 1215262-8 о неприменении к налогоплательщику мер ответственности за непредоставление деклараций при отсутствии ущерба бюджетам бюджетной системы РФ.
Законопроектами предлагается:
1. В целях обеспечения соразмерности мер ответственности за правонарушение, предусмотренное п. 1 ст. 119 НК РФ, ущербу, причиненному бюджету в результате его совершения, не штрафовать налогоплательщиков за непредставление "нулевых" налоговых деклараций.
В пояснительной записке к законопроекту отмечено, что в настоящее время доля решений налогового органа о привлечении к ответственности за непредставление «нулевых» деклараций составляет около 55 % от всех решений о привлечении к ответственности по пункту 1 статьи 119 Кодекса. Учитывая минимальный размер штрафа за непредставление таких деклараций (1000 рублей), который при наличии хотя бы одного смягчающего обстоятельства подлежит снижению не менее чем в два раза, расходы федерального бюджета, связанные с назначением указанного штрафа (включая трудовые и почтовые издержки налогового органа), существенно превышают доходы федерального бюджета от его взимания. Соответственно, предлагаемые изменения позволят минимизировать издержки федерального бюджета и не применять к налогоплательщику карательных мер в отсутствие ущерба казне.
2. Не привлекать граждан к ответственности за непредставление налоговой декларации по доходам от продажи или дарения недвижимого имущества. Данная мера позволит исключить избыточное карательное воздействие на граждан без нарушения интересов бюджета, поскольку в силу п. 1.2 ст. 88 НК РФ в указанном случае НДФЛ может быть исчислен налоговым органом по результатам "бездекларационной" КНП, проводимой на основе сведений, полученных от регистрирующих органов;
3. Ввести упрощенную процедуру привлечения ИП и организаций к ответственности за нарушение сроков представления "ненулевых" налоговых деклараций в том случае, когда не имеется признаков иных нарушений законодательства о налогах и сборах. В этом случае размер штрафа определят на основании добровольно задекларированной плательщиком суммы налога. При этом для обеспечения учета смягчающих или исключающих ответственность обстоятельств при вынесении решения в упрощенном порядке прямо предусматривается право налогоплательщика представить сведения об их наличии вместе с налоговой декларацией, поданной с нарушением установленных сроков. Для обеспечения гарантий защиты прав налогоплательщиков решение, вынесенное в упрощенном порядке, можно будет обжаловать, в том числе путем подачи жалобы, рассматриваемой в упрощенном порядке (в семидневный срок), до вынесения решения по которой исключается возможность взыскания налоговой санкции с налогоплательщика.
Реализация законопроекта будет способствовать улучшению положения налогоплательщиков, оптимизации процедур взаимодействия между налоговым органом и налогоплательщиками, а также снижению издержек как налогоплательщиков, так и федерального бюджета.
Одновременно с предлагаемыми нормами в НК РФ вносится изменение в КоАП, исключающее состав административного правонарушения, предусматривающий ответственность за нарушение сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) для должностных лиц.
Хотите узнать больше?
Приходите к нашим специалистам за консультацией!
Можем консультировать и онлайн!
Налоговые консультанты Группы компаний «Налоги и право» ответят на все вопросы, связанные с налогами и налогообложением. Обращайтесь и мы обязательно поможем!
Консультационные пункты Группы компаний «Налоги и право» находятся в непосредственной близости от налоговых органов в каждом районе города и Пермском районе.
Телефон центрального офиса 218-32-22, сайт www.nalogiipravo.ru
Мы работаем для ВАС!
1. В целях обеспечения соразмерности мер ответственности за правонарушение, предусмотренное п. 1 ст. 119 НК РФ, ущербу, причиненному бюджету в результате его совершения, не штрафовать налогоплательщиков за непредставление "нулевых" налоговых деклараций.
Хотите узнать больше?
Приходите к нашим специалистам за консультацией!